《关于实验党政向导干部问责的暂行划定》(以下简称《暂行划定》)已经党中央、国务院赞成,现印发给你们,请认真贯彻执行。。。。 。 。。
《暂行划定》的公布实验,是增强反腐倡廉规则制度建设、完善向导干部行为规范的主要行动,关于增强党政向导干部的管理和监视,增强党政向导干部的责恣意识,更好地贯彻落实科学生长观,一直提高党的执政能力和执政水平,具有主要意义。。。。 。 。。
各级党政向导干部要认真践行一心一意为人民服务的宗旨,以对党和国家高度认真、对人民群众高度认真的精神,切实推行党和人民付与的职责,兢兢业业完成好各项事情使命。。。。 。 。。各级党委和政府要遵照《暂行划定》严肃问责,充分验展问责在党风廉政建设中的起劲作用。。。。 。 。。
各地区各部分在执行《暂行划定》历程中的情形和建议,要实时报告中央。。。。 。 。。
第一章 总 则
第一条为增强对党政向导干部的管理和监视,增强党政向导干部的责恣意识和阵势意识,增进深入贯彻落实科学生长观,提高党的执政能力和执政水平,凭证《中国共产党章程》、《党政向导干部选拔任用事情条例》等党内规则和《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等国家执律例则,制订本划定。。。。 。 。。
第二条 本划定适用于中共中央、国务院的事情部分及其内设机构的向导成员;县级以上地方各级党委、政府及其事情部分的向导成员,上列事情部分内设机构的向导成员。。。。 。 。。
第三条 对党政向导干部实验问责,坚持严酷要求、实事求是,权责一致、惩教团结,依赖群众、依法有序的原则。。。。 。 。。
第四条 党政向导干部受到问责,同时需要追究纪律责任的,遵照有关划定给予党纪政纪处分;涉嫌犯法的,移送司法机关依法处置惩罚。。。。 。 。。
第二章 问责的情形、方法及适用
第五条 有下列情形之一的,对党政向导干部实验问责:
(一)决议严重失误,造成重大损失或者卑劣影响的;
(二)因事情失职,致使外地区、本部分、本系统或者本单位爆发特殊重大事故、事务、案件,或者在较短时间内一连爆发重大事故、事务、案件,造成重大损失或者卑劣影响的;
(三)政府职能部分担理、监视不力,在其职责规模内爆发特殊重大事故、事务、案件,或者在较短时间内一连爆发重大事故、事务、案件,造成重大损失或者卑劣影响的;
(四)在行政运动中滥用职权,强令、授意实验违法行政行为,或者不作为,引发群体性事务或者其他重大事务的;
(五)对群体性、突发性事务处置惩罚失当,导致事态恶化,造成卑劣影响的;
(六)违反干部选拔任用事情有关划定,导致用人失察、失误,造成卑劣影响的;
(七)其他给国家利益、人民生命工业、公共工业造成重大损失或者卑劣影响等失职行为的。。。。 。 。。
第六条 外地区、本部分、本系统或者本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面泛起问题的,凭证《关于实验党风廉政建设责任制的划定》,追究党政向导干部的责任。。。。 。 。。
第七条 对党政向导干部实验问责的方法分为:责令果真致歉、停职检查、引咎告退、责令告退、免职。。。。 。 。。
第八条 党政向导干部具有本划定第五条所列情形,并且具有下列情节之一的,应当从重问责:
(一)滋扰、阻碍问责视察的;
(二)弄虚作假、遮掩事实真相的;
(三)对揭发人、控诉人攻击、抨击、陷害的;
(四)党内规则和国家执律例则划定的其他从重情节。。。。 。 。。
第九条 党政向导干部具有本划定第五条所列情形,并且具有下列情节之一的,可以从轻问责:
(一)自动接纳步伐,有用阻止损失或者挽回影响的;
(二)起劲配合问责视察,并且自动肩负责任的。。。。 。 。。
第十条 受到问责的党政向导干部,作废昔时年度审核评优和评选种种先进的资格。。。。 。 。。
引咎告退、责令告退、免职的党政向导干部,一年内不得重新担当与其原任职务相当的向导职务。。。。 。 。。
对引咎告退、责令告退、免职的党政向导干部,可以凭证事情需要以及自己一直体现、专长等情形,由党委(党组)、政府凭证干部管理权限酌情安排适当岗位或者响应事情使命。。。。 。 。。
引咎告退、责令告退、免职的党政向导干部,一年后若是重新担当与其原任职务相当的向导职务,除应当凭证干部管理权限推行审批手续外,还应当征求上一级党委组织部分的意见。。。。 。 。。
第三章 实验问责的程序
第十一条 对党政向导干部实验问责,凭证干部管理权限举行。。。。 。 。。纪检监察机关、组织人事部分凭证管理权限推行本划定中的有关职责。。。。 。 。。
第十二条 对党政向导干部实验问责,遵照下列程序举行:
(一)对因揭发、控诉、处置惩罚重大事故事务、核办案件、审计或者其他方法发明的党政向导干部应当问责的线索,纪检监察机关凭证权限和程序举行视察后,对需要实验问责的,凭证干部管理权限向问责决议机关提出问责建议;
(二)对在干部羁系事情中发明的党政向导干部应当问责的线索,组织人事部分凭证权限和程序举行视察后,对需要实验问责的,凭证干部管理权限向问责决议机关提出问责建议;
(三)问责决议机关可以凭证纪检监察机关或者组织人事部分提出的问责建议作出问责决议;
(四)问责决议机关作出问责决议后,由组织人事部分打点相关事宜,或者由问责决议机关责成有关部分打点相关事宜。。。。 。 。。
第十三条 纪检监察机关、组织人事部分提出问责建议,应当同时向问责决议机关提供有关事实质料和情形说明,以及需要提供的其他质料。。。。 。 。。
第十四条 作出问责决议前,应当听取被问责的党政向导干部的陈述和申辩,并且纪录在案;对其合理意见,应当予以接纳。。。。 。 。。
第十五条 关于事实清晰、不需要举行问责视察的,问责决议机关可以直接作出问责决议。。。。 。 。。
第十六条 问责决议机关凭证干部管理权限对党政向导干部作出的问责决议,应当经向导班子整体讨论决议。。。。 。 。。
第十七条 对党政向导干部实验问责,应当制作《党政向导干部问责决议书》。。。。 。 。。《党政向导干部问责决议书》由认真视察的纪检监察机关或者组织人事部分代问责决议机关起草。。。。 。 。。
《党政向导干部问责决议书》应当写明问责事实、问责依据、问责方法、批准机关、生效时间、当事人的申诉限期及受理机关等。。。。 。 。。作出责令果真致歉决议的,还应当写明果真致歉的方法、规模等。。。。 。 。。
第十八条 《党政向导干部问责决议书》应当送达被问责的党政向导干部自己及其所在单位。。。。 。 。。
问责决议机关作出问责决议后,应当派专人与被问责的党政向导干部谈话,做好其头脑事情,催促其做好事情交接等后续事情。。。。 。 。。
第十九条 组织人事部分应当实时将被问责的党政向导干部的有关问责质料归入其小我私家档案,并且将执行情形报告问责决议机关,回复问责建议机关。。。。 。 。。
党政向导干部问责情形应当报上一级组织人事部分备案。。。。 。 。。
第二十条 问责决议一样平常应当向社会果真。。。。 。 。。
第二十一条 对经各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决议任命的职员实验问责,凭证有关执法划定的程序打点。。。。 。 。。
第二十二条 被问责的党政向导干部对问责决议不平的,可以自接到《党政向导干部问责决议书》之日起15日内,向问责决议机关提出书面申诉。。。。 。 。。问责决议机关接到书面申诉后,应当在30日内作出申诉处置惩罚决议。。。。 。 。。申诉处置惩罚决议应当以书面形式见告申诉人及其所在单位。。。。 。 。。
第二十三条 被问责的党政向导干部申诉时代,不阻止问责决议的执行。。。。 。 。。
第四章 附 则
第二十四条 对乡(镇、街道)党政向导成员实验问责,适用本划定。。。。 。 。。
对县级以上党委、政府直属事业单位以及国有企业、国有金融企业向导职员实验问责,参照本划定执行。。。。 。 。。
第二十五条 本划定由中央纪委、中央组织部认真诠释。。。。 。 。。
第二十六条 本划定自宣布之日起施行。。。。 。 。。
